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| Opiniones
de expertos de los miembros de |
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Comisión
de Relación con Administraciones Públicas
El papel de la
Tecnología en la Administración Pública
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Estas son las opiniones de algunos de los miembros que componen
actualmente la Comisión:
- Juan Antonio Nieto. Director Sector Público
España y Portugal de CITRIX
Será la capacidad de adecuación jurídica a las tecnologías
la que marcará las diferencias entre las administraciones,
pero con anterioridad estas deberán acometer profundos cambios
relativos a la adecuación de sus procedimientos de trabajo
actuales a las necesidades demandadas por sus administrados.
El proceso de cambio tecnológico en el cual se encuentran
inmersos las distintas entidades públicas en mayor ó menor
medida, no va a encontrar hoy en día un freno desde la perspectiva
tecnológica, sino serán las propias reglas jurídicas que
tutelan los procesos administrativos las que propicien un
grado de implantación mayor ó menor acorde con las necesidades
de sus administrados y de acuerdo a la normativa vigente.
La tecnología ayudará a diferenciar ese carácter de cambio
entre las administraciones, pero serán estas las que deberán
acometer un cambio es sus procesos, para posibilitar que
estos acerquen en la medida que esas tecnologías propician
la celeridad que sus administrados demandan de la nueva
e-Administración.
- Santiago Martínez Calzadilla. Director Comercial
Administración Públicas de BT
ESPAÑA
La nueva ley de Administración Electrónica forzará la integración
de los procesos e intercambio de información entres la tres
administraciones de forma que el ciudadano se pueda beneficiar
en sus trámites a través de las nuevas tecnologías. Su aprobación
está prevista para junio de este año. A partir de esa fecha
se abre un periodo de 2 o 3 años en los que las distintas
administraciones tendrán que poner en practica el mandato
de la ley.
La ciudadanía en general podrá utilizar sistemas de acceso
multicanal vía internet o teléfono para realizar los tramites
que al día de hoy exigen una presencia física en una o varias
administraciones. La red 060 que fue presentada por el Ministerio
de Administraciones en el pasado Tecnimap ( foro tecnológico
de las administraciones públicas ) en Sevilla, pretende
como primer paso que los ciudadanos se puedan dirigir a
un centro de la administración ( local, autonómica o central
) para realizar un tramite en un acto único a con la ayuda
de personal de la administración. De esta forma se evitarán
varios desplazamientos a las distintos organismo competentes.
Lo ideal es que en un futuro todo este trámite se pueda
realizar desde un puesto informático, por ejemplo desde
su domicilio, vía internert o llamada telefónica.
- Rames Sarwat Shaker. General Manager de
SMART ACCESS
La Sociedad de la Información está cambiando actualmente
la forma en que los ciudadanos y empresas se relacionan
con las Administraciones Públicas. Se evoluciona desde un
modelo principalmente presencial a un modelo que ofrece
servicios a través de múltiples canales, 24 horas al día
y sin necesidad de requerir la presencia física de quienes
los reciben. Este nuevo modelo con múltiples ventajas y
beneficios, plantea también nuevos e interesantes retos,
tanto humanos como tecnológicos.
Se hace necesario ofrecer un servicio ininterrumpido, accesible
desde cualquier lugar, mecanismos que aseguren la identidad
de quien accede a dichos servicios, evitar la brecha digital,
proteger la privacidad, facilitar la comunicación, integrar
procesos y compartir información entre Administraciones,
etc. Es necesario aprovechar los actuales avances en materia
de redes, seguridad, movilidad y tecnologías convergentes
para acelerar la implantación de este nuevo modelo y convertir
a nuestras AA.PP en un referente que lideren este cambio.
- Luis Franco Hortelano. Responsable Administración
Central de S21SEC
El desarrollo de la e-administración está agilizando procesos
y trámites. Hemos pasado de la gestión centrada en el papel,
en que los expedientes se tramitaban de manera manual y
obligaban al ciudadano a pasar de ventanilla en ventanilla,
a la innovación paulatina de la tecnología digital y la
optimización de los procesos. Estos avances obligan a las
administraciones públicas a incorporar nuevos hábitos para
garantizar el éxito, entre los que destaca la protección
de la información de los ciudadanos, así como la imagen
digital de los organismos públicos y la seguridad de los
servicios online ofrecidos.
Pero no se trata sólo de garantizar el acceso seguro a las
operaciones sino también el cumplimiento de las distintas
normativas. En este escenario, la seguridad supone un acelerador
de los procesos de e-administración para el fortalecimiento
del pacto entre ciudadanos y Administraciones.
- Carlos Ariza Conejero. Director Comercial AAPP
y Sanidad de SIEMENS
ENTERPRISE COMMUNICATIONS
Las Tendencias y Tecnologías en las Administraciones
Públicas. Las Administraciones Públicas están en el
camino de ofrecer al ciudadano lo que hace unos años hubiera
parecido impensable, atención todos los días del año y a
todas horas. Supondrá un cambio fundamental en el modo en
el que nos relacionamos con nuestros Estamentos Públicos.
Evidentemente a la vez conlleva un reto, (y una obligación
de satisfacer al citado ciudadano), tanto para la Administración
como para las empresas TIC, que deberán responder con soluciones
innovadoras a preguntas como:
· ¿Cómo sé quién me aclarará sobre impuestos a las 4 de
la mañana?
· ¿Cómo me garantizarán que mis datos ( salud, educación
impuestos…) no son vistos por alguien?.
· ¿Me atenderán mejor que cuando había colas?
· ¿Cómo sé que he cumplido los plazos que se me pedían?
· Y si mis conocimientos de informática son nulos, cuánto
de difícil será todo esto?¿ Se me está discriminando?.
Realmente se nos abre un futuro apasionante de cambios en
el que la imaginación contará mucho.
- Manuel Aboy Fascina. Consultor de GETRONICS
La sociedad actual está en una dinámica de cambio y transformación
cómo no se había producido anteriormente en tan corto período
de tiempo. Internet, paradigma de la información inmediata,
ha sido el motor que ha posibilitado este cambio tan radical
en el día a día de las personas: la comunicación a través
del móvil, el ordenador portátil y la Web han propiciado
una sociedad ágil, dinámica, informada y que demanda la
misma respuesta a la Administración Pública en su relación
con el ciudadano.
El reto está planteado y la AA.PP. debe ser igual de rápida
y simple en sus procesos para responder a esa demanda. Las
TIC son la llave maestra para una relación fluida entre
Ciudadano y Administración. Las herramientas están disponibles
y la Administración debe hacer un esfuerzo inversor constante
para seguir acompasadamente la evolución de una sociedad
cada vez más conocedora y demandante de sus derechos, evitando
que la brecha digital se amplíe. Las inversiones en TIC
de la Administración en estos últimos años han propiciado
un salto cualitativo en el servicio y atención al ciudadano
en sus trámites públicos pero a pesar de los avances conseguidos,
el camino a recorrer es largo y todavía no se corresponde
con lo que debe ofrecer a sus ciudadanos la octava potencia
industrial del mundo.
- Sixto Heredia. Director Expansión de PANDA
SOFTWARE
La influencia de las TIC en los cambios y modernización
de la Administración Pública Vivimos en un mundo globalizado,
donde el uso de las tecnologías de la información se convierten
en punto clave y estratégico para el desarrollo de las sociedades
a nivel mundial, por ese motivo la Administración Pública
no pasa por alto este detalle y quiere y debe entrar a formar
parte de esta transformación permitiendo así que empresas
y ciudadanos reciban un mejor servicio, consiguiendo que
las operaciones se realicen de forma más sencilla y optimizando
además el factor tiempo que en muchos casos crea verdaderos
quebraderos de cabeza.
Los certificados digitales y el DNI electrónico vienen a
confirmar este hecho. En el primer caso, la certificación
digital permite otorgar la potestad de la firma, entre otras
cosas y de esta forma gestionar todos los trámites con administraciones,
universidades, bancos, etc. Un ejemplo de ello es el excelente
trabajo que en este sentido se ha realizado desde la Agencia
Tributaria y Correos. Para hacer esta solicitud vía online
debe hacerse acudiendo a la página web de la Fábrica Nacional
de Moneda y Timbre: www.cert.fnmt.es. En el segundo caso,
el DNI electrónico viene a ser como el de ahora, pero además
tiene un pequeño chip con los mismos datos del DNI alojados
en su interior y un certificado digital en el mismo, que
se registran con unas lectoras especiales. Este nuevo documento
permite la obtención de certificados electrónicos de autentificación
y firma electrónica. En este caso, la autoridad que emite
este documento es la Dirección General de la Policía.
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